固堤防、清堰塘、修灌区、通水渠……冬春农闲之际，我省一项项水利基础设施建设工程正在紧锣密鼓的推进，为全省的生活、农业用水提供强有力的保障。党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。兴水利、惠民生，筑牢农村安全饮水底线，夯实“抗大旱、抗长旱”的底板是贯彻习近平总书记重要指示的具体实践，也是回应人民群众殷切期盼的民生答卷。

抓实水利基础设施建设要掌握主动，统筹谋划。水利是农业的命脉，大中型灌区、水库是保障粮食安全、防涝抗旱的重要基础设施。如何管好“盛水的盆”和用好“盆中的水”？治水必须坚持谋定而后动，水利工程建设思路要从“碎片化”向“系统化”转变，治水目标要从“单一化”向“多元化”转变。在兴修水利工程时一方面要争取主动防范化解风险，善于抓住要害、把准时机、果断出手，通过各项工程建设切实减轻防汛抗旱及农村保供水压力，让工作走在事故事件发生的前面。另一方面要因地制宜，充分考虑工程所在地实际，着眼整体发展、长远发展，做好科学统筹规划，实现水利工程建设与生态环境保护、水美乡村建设、水利文化发展的多赢，灵活有效做好治水文章。

发挥水利项目效益要抢抓节点，加快建设。近期，水利部指导各地，采取有力措施，聚焦短板弱项，全力推进冬修水利，加快各项水利工程建设，确保全年完成水利建设投资1万亿元以上。全国各地重大水利工程紧张有序推进：山东省蒙河双堠水库工程开工建设，工程总投资115.9亿元，总工期40个月；江苏省徐州市睢宁县高集灌区续建配套与节水改造项目开工建设，投资1.55亿元；宜都市幸福渠灌渠治理项目和农村供水保障工程正在加快推进项目前期工作，预计明年3月可开工实施。冬春农闲，正是抢抓水利项目建设的关键期，各在建项目要紧扣这个节点，全力以赴抓进度，确保早日建成，发挥效益。

维护好水利基础设施要创新机制，建管并重。有了水，更要用好水，只有遵循“建管并重”的原则，水利设施才能发挥更为长远的效益。农民是冬修水利、后期管护的重要参与对象。各地要强化政策扶持，鼓励农民投工投劳，特别是加快用水权交易市场建设，让农民实实在在见效益，真正实现谁管理、谁受益。要完善责任制，对农田水利设施维修责任以及管护责任进行明确地划分,并落实具体人员，强化其对管理意识,凸显群众在管理中的主体地位，提高其参与建设管理的积极性与主动性, 提升水利设施的综合效益。要创新体制机制，激发基层水利服务机构、农民用水合作组织等多元主体的积极性，大力推进农田水利工程管护主体责任、业主运行维护责任的落实，提高管理水平。

冬修水利是一项利国利民、惠及民生的实事，大到水毁项目、农村饮水保障项目的建设，小到堰塘清淤整治，都事关民生福祉。我们应牢固树立“以人民为中心”理念，紧盯群众关心的急难愁盼问题，切实打通服务群众“最后一公里”，将学习党的二十大精神转化为实际行动，切实增强人民群众的获得感、幸福感。

（宜都市水利和湖泊局  卢耀宗）