市委常委会主持会议 熊征宇讲话 马泽江部署下半年经济工作 全会审议通过了《中共宜昌市委、宜昌市人民政府关于推动城市和产业集中高质量发展，加快建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌的实施意见》

8月5日，中共宜昌市委七届五次全体会议暨市委经济工作会议在宜昌城区召开。三峡日报全媒记者 严晓冬 摄

中共宜昌市委七届五次全体会议决议

（2023年8月5日中国共产党宜昌市第七届委员会第五次全体会议通过）

中国共产党宜昌市第七届委员会第五次全体会议，于2023年8月5日召开，出席这次全会的有市委委员51人，市委候补委员9人。有关方面负责同志和基层党代表列席会议。

全会由市委常委会主持。全会审议通过了《中共宜昌市委、宜昌市人民政府关于推动城市和产业集中高质量发展，加快建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌的实施意见》。市委书记熊征宇作了讲话，并就《实施意见（讨论稿）》起草情况向全会作了说明。市委副书记、市长马泽江总结分析了上半年经济工作，安排部署了下半年经济工作。

全会指出，省委省政府深刻把握大局大势、站在服务党和国家战略全局的高度，赋予宜昌建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌使命任务，专题研究指导宜昌城市和产业集中高质量发展，为宜昌当前和今后一个时期的发展进一步明确了方向、理清了思路、增添了动力。全市各级党组织要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和省第十二次党代会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务全省建设全国构建新发展格局先行区，奋力推进中国式现代化的宜昌实践。

全会从历史方位、时代方位、发展方位，全面客观分析了建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌的基础优势，指出宜昌拥有世界级的自然生态和特色禀赋，位于长江经济带核心节点，是长江经济带发展、中部地区崛起等一系列重大战略的交汇承载地，宜昌有条件有优势在国家战略布局调整中，主动作为、奋发有为。同时指出，按照“三新一高”要求，宜昌发展仍存在一系列挑战，要加快转变发展理念和方式，按照“城市集聚、产业集群、布局集中、功能集成、要素集约”的要求，加快推动城市和产业集中高质量发展，切实提高发展质效。

全会提出，要坚持生态优先、绿色低碳，世界眼光、国际标准，集中集约、内生驱动，开放协作、创新引领，共建共享、精细治理“五个原则”，锚定实施全省流域综合治理和统筹发展规划纲要“一个总抓手”，紧盯2030年城区300万人口、350平方公里建成区面积“两个能级目标”，提升建设长江经济带核心枢纽城市、国家区域性中心城市、世界文化旅游名城“三大功能定位”，深入实施“双碳引领、枢纽赋能、强产兴城”三大发展战略，全面提升国家战略承接能力、创新驱动发展能力、国际要素集聚能力、全球目光吸引能力，奋力建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌。

全会提出，建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌，要将阶段性任务和长久性目标统筹起来，一步一个台阶，久久为功，按照近期2023到2025年、中期2026到2035年、远期2036到2050年，分阶段提出了具体建设目标。

全会强调，要依托世界级生态环境，打造更高水平的国家生态文明建设示范区。要深入践行习近平生态文明思想，共抓大保护、不搞大开发，全力打造世界级绿色低碳发展示范。高水平建设长江生态保护修复新样板，以“立规之地”的政治担当持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。大力实施强县工程，建设人与自然和谐共生的美丽乡村。

全会强调，要依托世界级自然风貌，打造人城景业融合共生的绿色低碳城市。深入学习践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，持续优化城市形态、提升城市治理效能。要优化城市空间布局，着力构建“一城一区”空间形态。要提升城市功能，深化北岸控密度、南岸控高度、滨江控宽度“三度管控”，以世界级标准建设“活力北岸、风景南岸”。要做强城市经济，促进生产性服务业向专业化和高端化延伸，推动生活性服务业向高品质和多样性升级。要聚焦规划、交通、产业、公共服务“四个一体化”，提升宜荆荆都市圈引领带动能力。

全会强调，要依托世界级战略资源，打造高端化智能化绿色化的现代产业体系。要聚焦高质量发展首要任务，坚持“工业强市、产业立市”，深入实施“双千引领、产业倍增”工程，形成“12520”产业发展体系。坚持“成体系、降成本、壮龙头、上水平”，加快搭建“通道+枢纽+网络+平台”现代供应链物流体系。加快建设长江中上游区域性科技创新中心，形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的产业创新体系。

全会强调，要依托世界级重大工程，打造内畅外联的高能级综合交通枢纽。要强化开放合作意识，更好统筹国内国际两个市场两种资源，加快服务和融入新发展格局。要抢抓三峡水运新通道建设机遇，加快建设综合立体交通网络，打造更高势能对外开放平台，大力发展枢纽经济，更好把枢纽优势变成发展胜势。

全会强调，要依托世界级长江三峡，打造具有独特魅力的世界文化旅游名城。要坚持以文塑旅、以旅彰文，大力传承弘扬中华优秀传统文化，持续打好三峡牌、文化牌、生态牌，打造世界级山水旅游、世界级文化旅游、世界级工程旅游、世界级康养旅游“四张名片”。

全会一致认为，今年以来，全市上下认真落实党中央决策部署和省委省政府工作要求，经济运行呈现出增速回升、位次前移、整体好转态势，主要经济指标增速均高于全省平均水平，交出了一份殊为不易的“期中答卷”。对做好下半年的经济工作，会议强调要认真落实党中央“扩大内需、提振信心、防范风险”部署要求，坚持稳中求进工作总基调，把握大势，抢抓机遇，扎实推动省级战略宜昌实施、省级试点宜昌先行，以更大力度稳增长争进位、攻项目扩投资、强产业促转型、促消费扩需求、抓城建提品质、优服务育主体、防风险守底线，确保圆满完成全年各项目标任务，奋力实现经济质的有效提升和量的合理增长。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实党中央决策部署和省委省政府工作要求，在讲政治铸忠诚、转理念善谋事、提能力强担当、优作风重实效上敢闯敢为、勇争一流，努力在加快建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌的奋斗征程中争当排头尖兵，为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出新的更大贡献。