中南路“美丽街区”初见雏形。全媒记者景卫东 摄

港务社区“幸福食堂”，居民络绎不绝。全媒记者王献科 摄

城东社区卫生服务中心开办医养结合专区。通讯员王姝婧 摄

英杰小苹果幼儿园“游戏课程化”理念。学生家长供图

“搬新家了”、“8元钱午餐吃撑了”、“荷包鼓了”、“看病更方便了”、“读书更近了”……在湖北省宜昌市伍家岗区这片欣欣向荣的热土上，一个个温暖的故事，一张张幸福的笑脸，汇聚成一幅浓墨重彩的幸福画卷。

近年来，伍家岗区坚持以人为本、民生优先的理念，坚持保障和改善民生，持续加大民生投入，大力实施重大民生工程。随着一项项民生工程、一件件好事实事落地，老百姓的吃、住、行、医、学等一桩桩大事，得到极大改善。群众的社会生活保障网越织越密，群众的获得感、满意度、幸福感与日俱增。

荷包变鼓了

本月28日，伍家乡联丰村全体村民，将迎来首次股改分红大会，献礼建党100周年。该村共有股民1409人，分享集体经济发展红利210万元，人均1490元。村民们荷包鼓起来了！

“收入增加了，肯定高兴呀！”面对记者采访，城东花园小区居民冯定国深有感触。除了这笔“意外之财”，几年前，他成立了一家文化用品公司，向村里申领了1000元创业补助。

在联丰村工作近40年，该村党委书记、村主任唐方聪亲身经历、目睹全村发生了翻天覆地的变化。人民生活水平和质量得到大力提升，人居环境也得到很大改观，村里四处洋溢着文明、幸福的气息。

2005年，城东生态新区的建设，联丰村开始了城市化之路。渔塘填了，村舍拆了，房子也征了，村民们慌了神，找到唐方聪说：“我们种了一辈子的田，这以后靠啥吃饭啊？”唐方聪当众承诺，“强村才能富民，我们要抓住城东生态新区的发展机遇，让大家能过上好日子。”

近几年，借宜昌城市东拓的发展东风，在服务新区建设、征迁供地的同时，该村配套争取发展用地。依托发展用地和征迁资金，在区、乡两级大力支持下，该村安置小区商业中心、安琪人才楼、晶海等物流公司，以及近年来兴建的“飞地经济”联丰产业园项目，都为集体经济注入了活力，村集体经济收入预计今年可突破1000万元。

该村启动股改工作后，科学设置了集体股、个人股和精准扶贫股三大类。集体股占51%，用于保障村级组织运转、公益事业支出，确保民生保障水平大幅提升；个人股占47%，确保发展红利村民共享，长期受益；另2%为精准扶贫股，用于贫困户的精准帮扶，确保股改受益不落一人。

唐方聪看着村里一座座高楼拔地而起，回想到过去连饭都吃不饱，雨天一身糟，晴天一把刀的日子。“最开始村民吃救济，接着家庭联产承包盖小洋楼，再到拆迁，招商找项目，如今享受着分红。”唐方聪看见，大家的日子越来越好，幸福感越来越强烈。

街道变靓了

今年4月，自省住建厅发布《关于开展“共建美丽街区、共管城市家园”活动的通知》以来，市、区两级积极申报，计划将宝塔河街道中南路片区打造成省级美丽街区样板，全市首个美丽街区创建，在伍家岗区拉开了序幕。

市政设施维修计划、停车场改造方案等一批专项规划相继敲定，违法建筑清零、广告店招规范等“十大整治任务”迅速推进。

维修道路2000余平方米，补植绿植1600平方米，拆除违规广告2800平方米……一张张效果图一步步变成了施工图和实景图。

“中南路片区是繁华的商业区，违规设置高空广告牌等现象屡禁不止，这些违规设置的高空广告牌成了悬在群众头顶的‘不定时炸弹’。”宝塔河街办综合执法中心相关负责人蔡晋华说。

拆！区城管局联合宝塔河街道，启动街区楼顶牌（字）清零行动，在一个月内拆除违规广告牌、广告字92块。

地上看得见的隐患消除了，地下看不见的隐患也不容忽视。汛期来临前，区市政部门对中南路片区排水设施进行改造，增加雨箅和排水口36处，所有排水井安装防坠网。

同时，城管部门对商圈高楼玻璃幕墙安全监管、落实“一楼一主体”责任，对心海路无路灯问题，协调电力部门安装路灯照亮回家路……伍家岗区在美丽街区创建中，把安全放在首位，这些细微但实打实的举措，让居民生活更安心。

随着环球港、兴发广场、新华广场三大商业综合体相继开始运营，中南路片区成为了伍家岗区的“CBD”。

除了购物，游玩有城东公园、东辰体育公园，家门口就有市场、医院、学校。“楼下就是菜场，周边购物也方便，5分钟就可以到儿童医院，儿子在岳湾路小学上学，周末还可以去体育公园踢球。”谈及街区生活的便利，家住东辰二号小区的吴女士脸上洋溢着幸福的笑容。

美丽、安全、繁荣、共享、幸福，已成为宜昌中南路片区打造美丽街区的关键词。

午餐方便了

6月18日上午11时，伍家岗区港务社区旁的“幸福食堂”内，坐满了前去用餐的居民。60岁以上，一荤两素8元。等待用餐的老张告诉记者，光看这个价格就很诱人。

菜品如何、能否吃饱呢？记者看到，当天的荤菜是猪蹄烧牛肉和手撕鸡，蔬菜是红烧冬瓜和清炒四季豆，以及一份绿豆汤。

“吃到撑！”老张是独居老人，在这里吃了4年午餐。最初只需要6元钱，即可吃饱、吃好。像他这样的老顾客还有很多。

90岁高龄的陈老，身体硬朗。几乎每天携带餐盒，前往幸福食堂打午餐。“一次多打点，吃不完的，下午热一下，一天就解决了！”除了自己的，他还要给老伴捎一份回去。

港务社区负责人介绍，2016年，社区在调查中发现，很多老人有就餐问题的困扰，为此，在市、区的帮助下，报着尝试的心态成立了“幸福食堂”。在各界的不断探索和不懈努力下，食堂开办了5年，以低廉的价格和优良的品质，得到居民的赞同。社会影响的不断增加，很多老人慕名而来，而且我们还承接了部分残疾人的就餐服务，因此，将食堂提档升级，扩大了操作间，增加服务人员。目前，每天固定有近50余人在食堂就餐。

周师傅，下肢残疾。在中南路口摆摊，以修锁、配钥匙为业。社区食堂考虑到他的中餐成了问题，社区组织志愿者，无论刮风下雨，几乎每天给他送餐。

吃的放心、住的安心、生活称心、是每个人的追求。将心比心，伍家岗区党委、政府要求各部门，用爱心、诚心、细心，造福一方百姓。

老有所依了

家住伍家岗区，73岁的王奶奶患有高血压、糖尿病等多重慢性疾病。2018年，又因脑梗导致右肢偏瘫，语言功能障碍。自2020年起，王奶奶生活无法治理，不能自行行走和进食，由80岁的老伴全程照顾。

原本想着请个护工，可王奶奶每月只有近3000元退休金，老伴每月同王奶奶一样，还要定期开慢性病的药，子女因为在外打工也难以为老人分担，只好作罢。

2020年8月，王奶奶入住伍家岗区城东社区卫生服务中心医养结合病区。每天一名医生进行查房，每周有内科主任带着全体医生进行大查房，提供专业的诊疗服务、护士+护理员团队实行24小时医疗和生活护理服务。王奶奶入住10个月以来，高血压疾病得到有效管控，糖尿病在不用口服药和胰岛素注射的情况下完全得到控制与稳定。

身体机能得以逐渐康复，在院期间，全部处于养老照护模式，没有一次住院经历，老人从完全卧床不起，到现在能坐轮椅在室内和走廊活动，并能用左手吃饭喝水，生活质量得到显著改善。

伍家岗区城东社区卫生服务中心是由区政府兴建的非盈利性医疗卫生机构，主要职能是为辖区居民提供基本医疗和14项基本公共卫生服务。近两年来，中心通过设置医养结合专区+做实老年健康管理+开展医养签约服务“三管齐下”的实践路径，为基层医疗卫生机构深度介入医养结合、积极应对人口老龄化进行了有益的探索，深受社会各方认可和好评。

城东社区卫生服务中心牛莉介绍，自去年8月开办医养结合专区以来，中心共收治了17位失能、半失能老人，他们在这里享受着“住院医疗+康复护理+生活照顾+精神慰藉”一体化医养服务，不仅减轻了失能老人照护的家庭压力，也减少了大医院“压床”和医保支付负担。

娃儿进步了

城市急剧发展，人口不断涌入，伍家岗区常住人口迅速攀升至36.69万人，教育民生问题随之而来。辖区居民对接受良好学前教育的期盼日益升高，“入园难”、“入园贵”等问题日益凸显。伍家岗区不等不靠，不断完善政策、建立机制、补齐短板，积极回应群众教育民生问题。

目前，全区共有36所幼儿园，在园幼儿11852人。其中，公办园8所、普惠民办园13所、非普惠性民办园15所，已创建省、市示范幼儿园8所，全区学前三年毛入园率超过100%，公办园和普惠性民办园覆盖率提升了46%。

为破解公办学前教育资源严重不足的难题，伍家岗区进行了深入探索，初步建立了“政府主导、园舍共建、师资聘用、成本分担”的公办园办园机制。

近三年，全区累计投入超4000万元，新举办7所公办幼儿园，迁建区中心幼儿园，扶持普惠性民办园13所，为辖区居民提供7000余个公益普惠性学位，初步构建了以公益普惠性学前教育为主体的公共服务体系。

近日，家住合益路城中金谷小区的桂女士发现，在英杰小苹果幼儿园读小班的女儿，思维、交流、意识等各方面有了明显进步。她看在眼里，喜在心里。“这要得益于幼儿园老师的精心培育。”

教学质量是学前教育的根本追求，伍家岗区认真贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，将“以幼儿发展为本”、“珍视幼儿生活和游戏的独特价值”、“严禁‘拔苗助长式’的超前教育和强化训练”等理念深入人心。

2020年3月，伍家岗区教育局以月亮湾幼儿园为试点，学习借鉴“游戏课程化”理念与模式，聚焦“幼儿自主游戏活动”的研究，减去教师高控的游戏，真正把游戏的自主权还给孩子，推动学前教育向内涵式发展。2021年5月，全区公办幼儿园启动了课程改革项目，在吸收试点园经验的基础上进行自主探索。

在伍家岗区委、区政府的高度重视及领导下，伍家岗区教育局走出一条特色发展之路。孩子们脸上多了一份笑容，家长们多了一份放心。广大人民群众多了一份归属感、幸福感、获得感。

策划：陈取曹俊

统筹：庞灿马艳龚艳菊李刚

文字：三峡晚报全媒记者王献科

通讯员李娇陈瑾杨冬君刘元元王姝婧