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要各美其美 更要美美与共

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湖北晋控气体有限公司年产55万吨氨醇技术升级改造项目现场。 三峡晚报全媒首席记者杜勇 摄

长江宜都枝城段港区,宁通物流有限公司码头货运繁忙。 全媒记者景卫东 摄

三峡晚报全媒记者郑岚

核心提示

虎跃山河壮,春来万象新。

2月7日,我省农历虎年“新春第一会”——深入实施区域发展布局暨县域经济发展大会提出,“强核、壮圈、带群、兴县”推动全域高质量发展,为湖北新一轮发展吹响了奋进号角。

宜昌明确,要推动“当枝松宜”联动发展,打造全省首个全国百强县域聚集区。

战鼓擂响,虎年新春,作为全省首个百强县域聚集区——“当枝松宜”携手向前,共谋发展。

未来城市发展,拼的是“城市圈”。所谓“聚集”,同也、会也,更是成也、就也。“当枝松宜”如何聚集成区,连点成面,点燃宜荆荆恩城市群发展新引擎?

拼出县域“小精彩”,方能成就全域“大精彩”!湖北省、宜昌市多位专家表示,要将“当枝松宜”打造成全国百强县域聚集示范区,四地既要各美其美,更要美美与共。

中南财经政法大学教授、博士生导师叶青:

规划先行 优势互补

“未来城市的竞争,将会是城市群的竞争。宜昌推动‘当枝松宜’联动发展,打造全省首个百强县域聚集区是顺应潮流之举。”叶青是中南财经政法大学教授、博士生导师,且对宜昌关注已久。早在2003年接受本报记者采访时,他就提出了宜昌应将眼光瞄向“宜荆荆”,承担起带动周边的责任。昨日,接受记者采访时,他脱口而出。

方向对了,路如何走?叶青建议,首先,要以城市群的理念来打造“当枝松宜”全省首个百强县域聚集区。

何为城市群?城市群的概念被认为最早由美籍法国地理学家戈特曼在1957年系统提出,是城市发展到成熟阶段的最高空间组织形式,是指在特定地域范围内,一般以1个以上特大城市为核心,由3个以上大城市为构成单元,依托发达的交通通信等基础设施网络所形成的空间组织紧凑、经济联系紧密、并最终实现高度同城化和高度一体化的城市群体。

虽说城市群一般是在地域上集中分布的若干特大城市和大城市集聚而成,但叶青认为,要成功打造必须高屋建瓴。要把“当枝松宜”这四地当成“宜荆荆恩”城市群县域经济发展的基础,以点带面,共同打造全省首个百强县域聚集区。

“我了解到,宜都、松滋协同发展先行区已做了一些规划,并且取得了一些成果。因此建议在此基础上能否整合,制定四地县域经济发展‘十四五’发展规划。”叶青表示,四地县域经济规划需要尽快出台,优势互补,互相支撑。

他建议大力发展飞地经济,每个地方把自己最大的产业做起来,其它各地可以通过飞地经济向当地聚集,通过合理划分投资、税收等指标,让该产业在当地发展更大更快。这样才能让各地真正实现各美其美,美美与共。

宜昌市委党校党史党建教研室主任、教授刘克梁:

重点突破 整体跃升

“四地同兴,需要合四为一,化四地为一城。”宜昌市委党校党史党建教研室主任、教授刘克梁认为,要以一个个打破壁垒、拆除藩篱的小切口,做好同城化的大文章,通过重点突破从而实现整体跃升。

具体来说,需要实现规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保,要有顶层设计,同时还要突破体制瓶颈,建立高效联动机制。

交通就如同城市的血脉,要保持畅通。刘克梁认为,四地要打通区域间的通道,为“断头路”“瓶颈路”项目建设提速,从时空上拉近彼此的距离。

产业布局则要实现因地制宜,对四地绿色化工、新材料、清洁能源等要实现全产业链的整合,从产业上将链条越拉越长,从而找到突破撬动整体跃升。

民生方面,则需要实现公共服务和民生保障实现资源共享,让人才更加自由流动等。从而让老百姓在四地化为一城的过程中享受到更大的便利性,有更大获得感,形成相匹配的文化和价值认同感。

社科专家、三峡大学经管学院经济系主任谭本艳:

高位起跳 争创示范

“四地山水相连是聚集的基础,如何在此基础上形成发展上的突破,还需要确定更高的目标,高位起跳,争创示范。”社科专家、三峡大学经管学院经济系主任谭本艳对“当枝松宜”全省首个全国百强县域聚集区给予了更高的期许。

谭本艳表示,打造“当枝松宜”全省首个全国百强县域聚集区,既是贯彻落实省委省政府“宜荆荆恩”城市群一体化发展战略部署的重要体现,也是当阳、枝江、松滋和宜都进一步做大做强县域经济的现实需求。

宜昌市委明确,宜昌要当好南部列阵的主引擎,短板在县域,基础在县域,潜力也在县域,县域好、宜昌才能好,县域强、宜昌才能强。“宜荆荆”毗邻区域的宜都、枝江、当阳、松滋,既是城市群的连绵带,也是城市群未来发展的突破点、增长极。

虎年新春,宜都市正以“跳起来摘桃子、跑起来当标杆”的精神冲刺目标,加快实现“挺进全国千亿五十强,争创全国文明典范城”两大跨越;枝江市提出进一步做大量级、做强能级,加快实现“进位八十强,奋进五十强”目标;当阳市也正聚焦产业全力做好“无中生有、有中生优、优中做强”三篇文章,奋力冲刺全国百强;松滋市也正奋力冲刺全省县域经济二十强、全国百强县。

“当枝松宜”四地发展基础好,发展势头强。下一步,四市应进一步打破行政区划壁垒,激发各地积极性,在机制联建、产业联合、交通联动、资源共享、优势互补等方面做实做细做深做透,把“当枝松宜”打造成全国百强县域聚集示范区。

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