宜昌市社会保险局党员程坤下沉江山社区，入户宣传防电信诈骗。

宜昌三峡旅游新区管委会党员李斌下沉胜利一路社区，在港窑路与沿江大道交会处参与文明劝导。

三峡晚报全媒首席记者高伊洛/文 记者景卫东/图

一个党员，就是一面旗帜。

无论是疫情肆虐，还是常态化防控；无论是极危险境，还是小区楼道……只要群众需要，党员必当冲锋在前。

今年春节，新冠疫情突袭。我市发出动员令，要求市直机关干部就地下沉社区。没有统一疫情防控任务的党员干部迅速到社区报到，以普通党员身份参与疫情防控，筑起坚强抗疫堡垒。

6月，宜昌再次吹响全市机关企事业单位党员干部“双报到、双报告”集结号。全市党员常态化下沉社区，真正“让党员干部生活在群众中，让群众生活在集体中，让基层阵地筑牢在百姓心中”。

宜昌发挥党建“融”作用，激活社区治理“一池活水”。

疫情肆虐，党员就地下沉——

他们筑起社区抗疫堡垒

“小李，这是我们老家田里种的，新鲜，你们拿去尝尝！”

11月10日，学院街道环城东路社区门口，82岁的黄婆婆非把一袋萝卜递给社区党员李启雄。

“不用啦，您留着自己吃。”李启雄一再婉拒。

老人对李启雄的这份真情，来源于今年疫情封闭期间。当时，市计量检定测试所干部李启雄是社区临时党支部书记。每天入户问候，帮老人提菜，让黄婆婆对这个小伙子特别信赖。

社区实行全封闭后，为安排好居民生活，李启雄从配送品种、购物单位、价格对比等选择，以及购物群的服务和物资发放，都一一联络和商谈，并制作手机购物二维码，打印配送通知发放到各执勤点，指导值守人员告知居民购物方法。

在疫情期间，千万个和李启雄一样的下沉党员，成为社区干部最好的帮手，也是居民们最信赖的人。

今年2月10日，市直机关工委发出《致市直机关全体共产党员的一封信》，动员广大党员切实扛起政治责任，积极融入抗疫洪流，全面吹响下沉防控“集结号”。

市委政研室即将退休的党员罗琪，在其所居住社区一名“格格”被确诊，社区工作人员全员被隔离的情况下，没有退缩，依然每天准时坚守在岗位上，接过社区工作人员防疫工作的接力棒。

“2月7日，劝返无证外出3人。2月8日，小区楼栋全部封闭，建立楼栋微信群，我负责汇总情况，定时进行药品采购。2月9日，去药店领回药品，和物业经理一户一户送到门口……”这是市住建局干部何超的抗击疫情日志。

“今天的新增病例又少了，疑似病例也降下来了”“您再坚持个把星期，用不了多久我们就会赢得胜利”……面对疫情期间各种以“买菜、买急需药、看病”等各种借口出去放风的居民，为了安抚他们的情绪，市招商局干部李伟换位思考、将心比心，去化解沟通交流，虽然只有三言两语，但传递了“阴霾终将散去，阳光总会灿烂”的信息。

在这场艰苦卓绝的疫情防控阻击战中，市直下沉党员干部及时到岗、主动领责，按照“1+1+N”模式，与社区干部、网格员、志愿者、物业安保人员一起混编入网格、小区、楼栋，迅速开展疫情防控工作。他们是封闭管理“守门员”，是体温排查“检测员”，是蔬菜药品“代购员”，是小区秩序“协理员”，是疫情防控“宣讲员”。

把支部建在小区里——

让触角延伸至最末梢

在西陵区乌龟碑社区宜药小区，有一支由党员组成的“红色自管队”，队长任建新今年67岁，是该小区党支部书记、业委会主任。从小区治安、环境卫生到邻里关系，这里的居民凡事都爱找任书记。“党员就要发挥模范带头作用，一个党支部就是一支队伍！”任建新说。

2016年以来，西陵区推行“支部建在小区”，在277个小区全覆盖建立党支部，把小区党员凝聚起来、发动起来，通过开展“党员责任区闪光行动”，组织党员带头亮身份、明责任、作贡献，参与小区业委会建设。

“抓实‘三在’工程，强化党员队伍建设，必须建好党支部，把力量聚起来。”西陵区委书记卢斌表示，把党支部建在小区里，让党员干部坚守好为民服务的初心，在群众中发好光。

6月27日，宜昌突降暴雨。东辰二号小区功能型党支部群众委员、志愿服务队队长李德波一声通知，40多名下沉党员迅速赶赴救灾现场。半个小时不到，400多台车全部被移到路面。

“这得益于功能型党支部发挥作用。”小区党支部副书记、物业经理向荣感叹。通过成立功能性党支部，岳家冲社区对下沉党员干部进行统筹安排、任务分发，与小区党支部互不打扰，并按楼栋划分成立党小组，每名党员依照楼栋编入各党小组、楼栋志愿者队伍中。

在西陵区，还推进了“党员责任区闪光行动”，划分出党员“责任区”5179个，发动6837名党员在“8小时外”带领所居住的小区居民参与服务，支持业委会组建。

“双报到、双报告”集结号——

“楼栋里的新岗位”成常态

“请扫码领取垃圾袋！”11月13日，在学院街道解放路社区，下沉党员李美莲打开分类导师垃圾分类APP，帮助一名居民扫码领取了垃圾袋。

今年6月，宜昌吹响全市机关企事业单位党员干部“双报到、双报告”集结号。几个月来以来，在我市各街道、社区，类似的党员下沉志愿服务，已成常态。

街道吹哨、部门报到；社区吹哨、党员报到。

家住伍家岗大公桥街道隆康路社区的居民发现，近一段时间，居民楼道里的“牛皮癣”不见了，墙面焕然一新。“感谢党员志愿者又为社区办了一件大实事。”社区党委副书记覃玉玲说。

隆康路社区是一个无物业的老旧杂居小区，楼道和居民家大门上乱贴小广告现象严重，居民意见很大。宜昌市扶贫办社区工作队的下沉党员得知后，带着板刷、铲子、喷壶和涂料桶等，仅用半天就把小广告清理得干干净净。

西陵区常刘花园小区煤气表外箱严重腐蚀，煤气管道裸露在外，安全隐患极大，且影响小区环境。一直以来，因为没有直接负责的部门，小区很难解决这一问题。区应急管理局党员陈国义下沉社区后主动认领这一任务，经多方协调，更换了全新的煤气表外箱。

群众“点单”，党员“接单”。在高新区东山花园社区，200多名下沉党员干部分为邻里和谐组、文明生活组、百家讲坛组、法律援助组、公共卫生组5个小组，针对居民诉求，把服务送到居民家门口。

目前，宜昌市全面开启“互联网+双报到”智慧服务“云”模式，下沉社区的党员干部，通过手机APP扫码即可线上报到。社区可通过平台发布服务信息，领岗服务人员、地点、时长、积分、质效评估一目了然。

“不增加基层负担、任务分发申领更有序、评分制度更完善，才能更好地落实常态化下沉。”宜昌市委组织部相关负责人表示。

截至目前，宜昌市直88个部门的13868名党员下沉社区，依托社区组建642支小区志愿服务队，为社区办实事1157件。