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公检法司齐努力 政法职能大发挥 依法护商 全面优化营商环境

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行政服务大厅,民警热情接待服务

疫情期间,帮农民抢摘滞销的竹笋并联系销路

和企业一起开展支部主题党日

与商户面对面宣传防电诈知识

帮农民抢摘滞销的草莓并联系销路

工作人员走访企业

疫情期间送服务进企业


三峡晚报全媒记者申明通讯员肖宇 谭宝珍 沙青 陈梦雅 袁黎明

今年以来,在伍家岗区委区政府的高度重视下,伍家岗区政法各单位充分发挥政法机关在优化营商环境中的职能作用,强化司法服务保障,全力保护民营企业合法权益,为全区经济高质量发展创造优质高效的服务环境、公平正义的法治环境、安全稳定的社会环境。

区委政法委全会对优化提升营商环境、服务保障民营经济健康发展等方面多次作出具体安排,各政法单位主要负责人及班子成员多次深入包联企业进行走访调研,通过面对面交流,点对点沟通,实地走访查看企业生产情况、生产安全等问题,详细了解企业目前的生产经营现状和存在问题及困难,积极帮助企业预防和降低经营与管理中的法律风险,不断树立法律意识,增强风险防控的能力,营造企业健康成长的良好司法环境。

近日,本报记者深入伍家岗区公检法司等基层单位,采访了解服务民生、服务营商环境背后的故事。

■从助农小分队到“一站式”服务

10月中旬,伍家岗区伍家乡辖区,一位橘农因体弱多病,数万斤柑橘无力及时采摘;一支特殊的志愿者队伍随后出击,短短数天内,帮橘农全部采摘、销售……

这支队伍,是伍家公安分局今年3月4日以15名85后警花为成员的助农小分队。她们的身影,频频出现在群众最需要的时候:农户的草莓来不及采摘,养殖户上千枚土鸡蛋滞销……

几个月内,“警花”助农小分队共为三家草莓种植户采摘助销草莓3000多斤,为村民销光2000多斤野生竹笋,300多斤春天芽,10000多枚土鸡蛋……村民们亲切地称她们为“最美警花救火队”!

助农小分队,只是该局弘扬“店小二”精神、送服务上门的一个写照。该局积极响应上级关于深化“放管服”改革的决策部署和“最多跑一次”改革工作要求,分局各派出所户政业务率先进驻区政务服务中心实现一门进入、一次办成、集中办理。

2020年12月7日,记者在行政服务中心看到,多位群众在宽敞、透亮的大厅里办理各项户政业务。

“让群众过来一次,就尽我们的全力,将业务办理完毕。”一位民警告诉记者,前两天,一位女士替身在外地的丈夫办理业务,但按规定丈夫必须本人亲自到场;民警启动核实流程,花费大量精力核查后,为这位女士办理完了相关业务。

今年6月16日,窗口配合伍家区大数据局,为辖区首例新生儿“一站式”办理入户登记,在全省率先实现新生儿入户登记“四证”联办。该便民举措将新生儿落户从“线下”转到“线上”,快捷落户更便捷化、智能化,真正实现了群众办事“足不出户、一次不跑”。

“类似的便民利民,已经成为我们的工作常态。”伍家公安分局相关负责人介绍,今年以来,户政中心共接待群众49828人、办理业务80937件,群众满意率达99.99%。

今年4月起,分局响应扶持发展“夜间经济”的号召,整合万达广场、环球港、福久源周边密防快反力量、所队巡逻防控力量,加强大型商业综合体巡逻守护,全力保障“啤酒节”等活动顺利进行,助力疫后经济复苏。

■检察服务化解企业难题

“您好,请问我能为您提供什么服务?”

初冬时节,在大门附近金黄银杏林的掩映下,伍家岗区人民检察院的12309检察服务中心,智能机器人自动接待、导引群众,一旁的检察官正在热情与来访人员交流。

该院去年底启用的12309检察服务中心,是宜昌市首个集控告申诉、案件管理、检务公开、检察宣传等功能于一体的综合性服务大厅,实现“一个窗口”对外,提供“一站式”检察服务。

2020年以来,伍家岗区人民检察院认真贯彻落实关于优化营商环境的相关重要精神,结合检察机关职能和责任,深化改革创新,优化营商环境工作,实施了多项服务优化营商环境工作措施。

为精准服务民营企业健康发展,伍家岗区检察院于2018年成立了全省首家驻工业园区检察服务站,并派驻检察官定向联系,为企业发展提供法律服务。

2019年,伍家检察院贴近基层、服务企业的举措进一步升级,经过多方酝酿,他们推出了颇有特色的“检察官走边界进基层”活动:他们走进产业园,走进伍家岗大桥工地,走进社区……他们针对企业提出的主要问题和困难,依法为企业提供精准法律服务,将保护民营企业合法权益,保障和促进民营经济发展落到实处。

2020年4月初,根据区委、区政府关于2020年伍家岗“百名干部进百企”服务活动工作安排,他们选派7名检察官进驻结对帮扶的企业开展“双百”活动,拟针对问题为企业量身定制法治服务“套餐”,护航企业有序、稳定地复工复产。

去年以来,刑检部门依法对3起破坏企业发展的犯罪案件进行侦查活动监督,监督侦查机关立案1件,对影响企业正常运转的其他案件起诉4件11人。追诉一件恶势力犯罪集团案,对一起非法经营案追加犯罪金额2000余万元。

受疫情影响,该院对一起民营企业负责人酒驾经过羁押必要性审查,作出不起诉决定,充分利用政策,将惩治犯罪与保障民营企业合法权益有机结合,实现了法律效果与社会效果的统一。

该院将“请进来”与“走出去”相结合,开展以“检察护航民企发展”为主题的开放日活动,邀请民营企业代表座谈、开展专题走访,定点联系服务企业24家,帮助企业解决一批实际困难和问题。

■开通涉企案件“绿色通道”

“公司在司法服务方面还有哪些需要,我们及时对接。”11月26日,伍家岗区法院党组成员、政治部主任赵秀祥来到安琪酵母股份有限公司,走访省人大代表、该公司生物技术总工程师李啸,开展代表委员监督联络工作。

在伍家岗区法院,类似这样的定期走访企业、了解企业需求,为企业提供精准司法服务活动,已经成为一种工作常态。该院结合“百名干部进百企”活动,建立走访企业常态化机制,组织干警深入辖区企业走访调研、精准服务,不断延伸司法服务职能,切实打通法院服务企业发展“最后一公里”。不仅如此,该院还专门开通涉企案件“绿色通道”,审慎办理各类涉企案件,为企业发展营造良好的司法环境。

“感谢法院,让我终于拿到执行款,确保了公司正常运转。”前不久,伍家岗区某民营企业负责人专程来到法院,感谢法院执行干警。该企业因为一起合同纠纷,被拖欠2年的货款迟迟没有到位,公司经营一度陷入困境。案件进入执行程序后,伍家岗区法院执行局多措并举,将货款悉数执行到位。

该院全力推进执行指挥中心实体化运行,落实“一案一账户”,开展执行案款清理发放整治专项活动。法院推行夜间、清晨、节假日等错峰执行方式,强化执行突击性,严厉打击逃避、抗拒执行行为,精准适用信用惩戒措施,发布“老赖”名单287例,限制高消费256例,采取搜查、罚款、司法拘留、强制腾退、移送拒执等措施6人次。

同时,该院还探索审判方式创新,对批案当事人集中进行诉讼风险提示和权利义务告知,采取开示范庭、代表旁听、当庭宣判、调解撤案等方式,推动案件“快进快出”。不断优化司法确认、小额诉讼、简易程序等适用规则,健全速裁快审机制,组建2个“1+1+1”快审团队,专门办理速裁案件。案件平均审理天数70.34天,同比缩短9天。

■营造法治化营商环境

“律师,我现在的生意做不下去了,租赁合同没到期退租门面,能找房东要得回押金吗?”

“我打工的酒店一直没交社保,提过几次都没下文该怎么办?”

“想重新签订一份离婚协议,请问还有法律效益吗?”

……

今年12月4日,伍家乡共前村“国家宪法日”普法宣传现场,来自伍家岗区司法局和湖北百思特律师事务所的律师和法律工作者,被居民们各种法律方面的问题“轮番轰炸”。针对较棘手的咨询事项,律师、法律工作者在给出合理建议的同时,也进行了认真的记载,互换联系方式,便于后期追踪。当天,前来咨询的居民络绎不绝,大家带着困扰而来,载着满意而归。据不完全统计,2个小时的活动中,共解答各种法律咨询30多人次。

这只是伍家岗区司法局开展普法宣传的一个缩影。近年来,区司法局立足职能,主动作为,积极整合法律服务资源,引导律师充分发挥专业优势,大力开展普法宣传活动,取得了良好的社会效果。

今年初,面对疫情,该局全体党员干部职工全力投入辖区疫情防控工作,拍摄系列法治宣传短片,参与社区疫情防控工作,做好疫情期间特殊人群管控。

疫情防控取得阶段性胜利后,针对企业复工复产的实际,该局组建了由45名律师组成的专业服务团队,主动联系辖区67家复工企业,以登门拜访的方式前往楼宇和园区,深入了解其在复工过程中出现的租赁纠纷、用工困局等难题,“点对点”解决实际问题,切实为企业提出建议,指引方向,尽可能将法律服务和公益精神渗透到更多的行业当中去。截至11月,为企业提供法治体检38家,撰写法治体检报告15篇,为企业查找法律风险点16个。

近年来,该局通过深化“放管服”改革,大力推进政务服务标准化、规范化,不断提升网办率,全力推进政务服务“一网通办”,为营商环境提供坚实法治保障。今年7月,该局还将物业纠纷人民调解委员会引入公共法律服务中心,设立专门的服务窗口,扩展了公共法律服务中心功能,共受理诉调对接案件802件,成功调解上善谷小区等一批物业纠纷,有效推动了矛盾纠纷化解,筑牢了社会和谐稳定第一道防线。

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